作为市区育才路社区自治的育才院的样本亮点大院——羌江南路136号大院,8年来的区号自治成果让居民十分满意。
136号大院共有21栋楼,大院270多户居民,个自平均每户3口人以上。幸福有段时间,育才院的样本这个大院有些杂乱——几乎每户都是区号“丢自行车专业户”、牛皮癣小广告满天飞……
“那段时间,大院没有物管、个自没有保安,幸福社会各色人等,育才院的样本可以随便出入。区号”老居民陈大爷说,大院当时,个自大院的幸福保洁、治安没人管,大院管理陷入真空状态,居民之间的关系似乎也疏远了。
2003年,针对136号大院的具体情况,育才路社区居委会给居民们出了个主意:自己管自己,搞自治。
主意定了,育才路社区居委会干部开始征求大家的意见,寻找热心成员。
最终,居委会根据居民意见,决定在大院实行自治,成立大院管理委员会,由居民自行选出管委会成员。居民每户每年交30元管理费,作为大院维护基金,该账目由大院管委会管理,如何支出使用也由管委会自己决定。
随后,居民们选出了11人,组成大院管委会。至此,大院迈出了自治的第一步。在此后的时间里,管委会自己制定规章制度,将大院保洁、治安等工作推向正常轨道。
“大院管委会的所有成员都没有酬劳,属于义务兼职。”育才路社区负责人介绍,管委会由主任、副主任、委员组成,成员大都是老党员,当初进入管委会,都是居民选举的结果。他们每个人都带着居民的托付和信任,对大院工作都认真负责。
“要想把‘居民自治’这条路走下去,就必须做到公开、公正、公平,同时和业主搞好沟通。”据介绍,大院管委会在基本的《居民公约》之外,又制定了《大院管委会委员行为准则》等规章制度。大院的事,任何人说了都不算,大院所有日常事务,大到财务收支、小到买把笤帚都要经由管委会全体委员表决通过后才能执行。
在采访中记者发现,136号大院用一种公开化的“阳光管理”模式,建立起居民对管委会的信任。
“每年,大院管委会都会向居民公示财务支出明细,让大家明白收取的费用是如何使用的。”据悉,大院所有的开销,都可“两方核账,众人监督”——每笔开支,无论大小,都要11名管委会委员署名、社区书记签字才能生效;每一笔支出,住户可以随时到社区查账。
细致和琐碎的工作有了成效。如今走进136号大院,干净的道路、整齐的自行车棚让人看着舒心;大院再没发生过一起刑事和治安案件。居民周萍说,大院里再也没有垃圾遍地的情况,即便是春节期间,管委会也有人轮流值班,管理大院的卫生和治安。
“居民自治大院,城市实现和谐。社区是城市的细胞,民众皆是附着于这个细胞之上的一分子,一个个细胞的健康,才能打造出整个社会肌体的和谐。”育才路社区居委会负责人表示,从推行情况看,居民参与社区建设的积极性比以前更高,小区大院治安有所好转,自治和社区和谐平安创建工作产生了良性互动。
“当然,要想真正成为一种成熟可行的大院治理模式,136号大院还有很长、很艰难的路要走。”该负责人最后说道。
记者石雨川
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